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特朗普: 特朗普為何不再強調與中俄的"超級大國競爭"


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本屆特朗普政府發布的國家安全戰略將重點放在限制移民和毒品上,沒有談及超級大國競爭或遏制戰略,沒有譴責俄羅斯入侵烏克蘭,對中美關系也著墨商業關系而非戰略競爭。中國沒有被直接點名為構成軍事威脅的國家,中國核能力擴張、網絡攻擊議題也被草草帶過甚至幾乎未置一詞。https://t.co/i2hnnZRRhF— 紐約時報中文網 (@nytchinese) December 9, 2025


八年前,特朗普總統上一次發布國家安全戰略時,宣告了超級大國競爭的回歸,將中國俄羅斯定義為試圖顛覆美國全球主導地位的“修正主義”強權。

“中俄挑戰著美國的權力、影響力與利益,企圖削弱美國的安全與繁榮,”他在那份受其第一屆政府顧問團隊影響的文件中寫道。“它們執意要讓經濟變得更不自由、更不公平,它們擴張本國軍力,控制信息與數據以壓制本國社會並擴大影響力。”


八年過去了,這一判斷似乎比以往任何時候都更加貼切。美國的這兩大競爭對手深化了“無上限伙伴關系”,有時甚至誇大這種關系。自2017年前述戰略發布以來,中國的核力量已增長了一倍多;它的軍隊環繞台灣展開軍事演習;它的網絡攻擊者已滲透進美國的電信、企業和政府基礎設施。

俄羅斯則在烏克蘭打了一場持續近四年的戰爭,並在整個歐洲美國盟友發動了一場影子戰爭。



本月,烏克蘭第148炮兵旅向烏克蘭東部的俄軍目標開火。 TYLER HICKS/THE NEW YORK TIMES

然而,閱讀特朗普2025年戰略的讀者幾乎察覺不到這些。盡管媒體焦點集中在歐洲盟友必須終止大規模移民、選舉“愛國”政黨,否則將面臨“文明湮滅”的論述上,這份33頁文件最引人注目之處在於其刻意忽略的內容。


全文僅在四個段落中提到俄羅斯,而且始終未譴責它入侵鄰國、發動導致超過150萬人傷亡的戰爭。相反,文件將美國描繪成能夠緩和俄歐緊張關系、與莫斯科“重建戰略穩定”的中立調停者。

而關於網絡空間每日對抗中國國家支持的黑客活動,這份戰略幾乎未作討論——盡管特朗普政府上周剛就美國企業與政府計算機網絡再次遭深度滲透發出警告。

但被這份戰略反常地忽略的威脅不僅僅是這些。


2017年,特朗普曾對當時擁有一二十枚核武器的朝鮮發出“火與怒”的威脅。2017年的戰略文件指出,該國“尋求具備用核武器殺死數百萬美國人的能力”,並詳細論述了其化學、生物及網絡能力。如今,在多年外交失敗之後,朝鮮已擁有60枚或更多核武器。

但在這份新戰略中,卻完全沒有提到朝鮮。伊朗也僅略微提及,而且表述還自相矛盾。特朗普在序言部分誇口稱,在6月,“我們摧毀了伊朗的核濃縮能力”。然而,在文件倒數第二頁,一段更為謹慎的評估卻表示,美國“嚴重削弱了伊朗的核計劃”。

長期研究核戰略的斯坦福大學教授斯科特·薩根在上周六指出,“文件未說明美國政府將如何阻止伊朗重建遭到削弱的核計劃。”

當然,沒有任何一份戰略文件能夠涵蓋美國面臨的所有威脅,那些試圖面面俱到的文本,往往讀起來更像是一份挑戰清單。這份新文件在開篇幾段中表示,它只聚焦少數幾項主要國家安全威脅,其目標是“確保美國在未來幾十年裡仍然是世界上最強大、最富有、最具影響力、最成功的國家”。

“並非每個國家、地區、議題或事業——無論多麼有價值——都能成為美國戰略的焦點,”文件寫道。隨後,它將西半球列為第一優先事項。其中很大一部分內容是在以一種“特朗普推論”的方式對《門羅宣言》加以更新——該宣言曾將美洲大陸及其周邊水域界定為華盛頓的勢力范圍。不出所料,其重點放在了限制移民和毒品問題上。
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